前　言

　　2003年国家测绘局在全国开展测绘质量大检查和2004年房产测绘质量专项检查，并对测绘单位的质量管理体系列入了检查内容。从测绘质量检查中了解到，我省甲级测绘持证单位都已通过认证机构的质量管理体系认证，乙级单位有的已开始启动贯标工作，而绝大多数丙、丁级单位对如何建立适合测绘单位特点的质量管理体系不甚明了，也多次要求省局给予培训指导。

　　我省丙、丁级测绘单位占全省测绘持证单位达85%，数量近二百家，分布在全省各市、县，从事各类测绘工作，为我省经济建设和社会发展做出了很大的贡献，提供了大量的测绘服务。因此，推动丙、丁级测绘持证单位建立适合测绘单位特点的质量管理体系，显得十分迫切和重要。

　　国家测绘局为加强测绘生产质量管理，确保测绘产品质量和服务质量，促进测绘单位走质量效益型的发展道路，于1997年7月颁发了《测绘生产质量管理规定》（简称《规定》。省测绘局为了推动全省测绘单位按《测绘生产质量管理规定》的要求，建立测绘质量管理体系，于2004年6月对九家丙、丁级测绘单位进行了调研，2004年9月1日印发《浙江省测绘单位测绘成果及资料档案管理和质量保证体系考核办法》（简称《办法》）
根据上述《规定》和《办法》，通过调查研究，编写了《浙江省测绘单位建立质量管理体系指导手册》，供还没有实施ISO9000标准认证的测绘单位在建立质量管理体系时学习和借鉴。

　　在调研中得到了杭州市，宁波市，金华市测绘管理处和建德市城建勘察测绘大队，建德市土地测绘勘察有限公司（已通过认证），淳安城乡建设勘察测绘大队，宁波鄞州区土地勘测规划所，宁波市鄞州区测绘院（正在贯标），余姚市土地勘测规划所，永康市新宇房地产测绘有限公司，东阳市土地勘察规划测绘院，浦江县测绘大队等测绘单位的大力协助，为编写指导手册提供了宝贵的经验和资料，在此，一并表示深切的感谢。
我们热忱的欢迎广大测绘工作者对本手册提供宝贵的意见和建议。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　浙 江 省 测 绘 局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2004年9月