国土资源所是国土资源部门在服务基层的前沿阵地,如何把这扇“窗口”擦得更亮,新沂市国土资源局重点采取了四项措施。
一是加强学习培训,提高干部职工的业务素质。按照“完善体制,提高素质”的要求,该局加强职工的培训工作,采取自学、集中培训和以强帮弱、以老带新等办法来逐步提高全体人员的整体业务水平。制定下发了《关于开展学习型基层单位创建活动的意见》,调动了基层单位职工学业务学技术的热情,先后有55人取得了计算机、英语、网络管理、文秘等成人培训合格证;2006年我们于8-12月,先后举办了三期业务骨干培训班,邀请徐州市有关部门和单位的18名领导专家,系统地为大家传授知识,受训人数达300余人次。分局、邵店、唐店、马陵山、草桥等所结合实际,分别开展了用地、地籍、信访、档案及土地开发复垦整理等相关业务培训,使基层人员的处理事务、保障发展和保护资源的“三种能力”,得到了切实加强。
二是加强廉政教育,提高干部职工政治素质。我们按照“大稳定,小调整”的指导思想,坚持以规范管理、保障有力为原则,以提高素质、管理科学为目标,以设施配套、管理有序为内容,着力把基层干部职工锤炼成为“忠于职守,通晓业务;秉公执法,热情服务”的高素质群体。按照领导能力强、政治可靠、业务熟悉、作风正派、清正廉洁、团结协作、开拓创新的标准,先后把机关中5名政治素质好、业务能力强、有丰富的基层工作经验的同志,充实到了基层所担任所长。这些同志不负众望、大胆改革、勇于开拓,迅速改变了面貌,提高了基层单位的战斗力。为进一步增强基层干部职工勤政廉政意识,经常邀请市检察院、宣传部等有关同志,为基层所干部职工举行“反腐倡廉形势报告会”、“弘扬社会主义的荣辱观讲座”,使干部职工的思想受到启发,心灵得到净化,增强了做好本职工作的信心与决心。与些同时,我们还从政治上、工作上、生活上处处关心爱护基层的干部职工,通过抓学习,促进基层干部职工责任意识的提高;抓制度建设,统一规范干部职工的思想和行为;实施人性化管理,激发干部职工的工作热情,为基层所规范化建设提供了强有力的组织保障。
三是推行规范化服务,让人民群众满意。国土所是国土资源部门联系群众的窗口和纽带,基层所的工作成效直接影响到国土资源法律法规和方针政策的贯彻执行。该局不仅坚定不移地把基层所规范化建设摆在突出位置,更是坚持以群众的评判为最高标准,来促进基层所的建设。为推动各项工作更规范、上水平,该局进一步健全完善了规范管理综合考核、服务承诺制、政务公开制、限时办结制、局长督办以及错误追究制等措施。2006年3月,开展争创“人民满意国土资源所”、争做 “人民满意的土地管理员”活动。变被动服务为服务上门,对待服务对象无论生人、熟人一样热情,接待群众咨询做到耐心细致,不烦不燥,群众有举报执法人员必须到场,违法用地案件必须查处到位,群众来信来访必须有答复。基层所积极争先创优,在人大组织的民主评议活动中,半数以上单位名列前茅。时集国土所连续三年被镇政府表彰为“特殊贡献单位”。邵店、瓦窑两个所荣获省厅省系统“人民满意的国土资源所”称号。
四是加快硬件建设步伐,全力提升服务社会水平。为改善基层的办公条件,该局遵照“因陋就简,修旧利废、节约实用”的原则,在办公用房建设规模上不贪 “大”,建筑风格上求“实”不求“洋”,把有限的资金用在刀刃上。2006年6月以来,该局充分调动各基层单位的主观能动性,想办法、谋发展,累计投资近 170万元,新建办公用房1200余平方米、修缮房屋110间,购置执法用车12辆、办公用电脑、打印机、传真机、空调器等58台,档案橱(柜)36套,办公桌椅75套等。各所都设立了便民服务大厅,实行“一站式”服务,所有业务均在窗口办理。提高了办事效率的兑诺水平,得到了群众好评。邵店、唐店、新店等9个所达到了规范化所标准。良好的工作环境,使前来办事的群众赏心悦目,树立了国土部门在基层的形象。
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