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GIS技术在国土资源管理中的应用
| 2007-03-07 | 发表评论 | 查看评论
内容
1、什么是GIS?
    要正确认识地理信息系统(GIS),首先需要理解地理信息和地理信息技术。地理信息,也称为地理空间信息、地球空间信息,是指与地球上某个位置直接或间接相关的目标或现象的信息。地理信息不仅要描述地理空间实体的性质、特征以及实体之间的相互关系,同时还需要表达实体变化的状态,也就是说,空间、属性以及时间的融合是地理信息的主要特征。地理信息技术是指对地理信息进行获取、加工、传输以及服务的相关技术,在地理信息技术中,地理信息系统(GIS)、全球定位系统(GPS)及遥感(RS)(统称“3S”)技术是最基础和基本的三大技术核心。其中,GIS是用于采集、表达、处理、检索、分析和输出地理信息的计算机信息系统,GPS是通过导航卫星实现空间位置的确定,RS是通过远程感知手段获得地物空间信息。在“3S”技术中,GIS技术在地理信息的处理和应用中起着基础性作用,而GPS、RS则作为信息获取的主要手段,是GIS重要的数据来源。GIS和传统的计算机信息系统相比,其重要特征就是其涉及的信息为海量地理信息。
2、GIS在国土资源管理中的应用
    国土资源包括土地资源、矿产资源及海洋资源,这些资源都是分布在一定地理空间环境中,和地理位置密切相关。国土资源的这些特点,注定了国土资源信息天然就是一种地理信息。在国土资源管理中我们经常需要对这些资源进行空间定位、面积测算、类型调查以及权属确认等,地图一直是辅助国土资源管理最重要的技术手段之一,这些地图包括地籍图、宗地图、土地利用图、矿产资源分布图以及海籍图等。这些图件最早都是采用手工方式来绘制,操作起来费时费力,更新时也极其不方便。随着计算机技术的发展,计算机辅助制图技术(CAD)的被引进到国土资源管理中,用来在国土资源管理辅助绘制相关地图。
    GIS的产生和发展首先是在土地管理中得到应用。这有两方面的原因:一方面,土地管理本身是一项既重要又复杂的系统。这是因为土地是人类最宝贵的非可再生的自然资源之一,从古至今人类一直重视对土地的管理和利用。土地的管理工作包含多方面的内容,比如土地资源调查、土地利用规划、地籍管理、土地市场管理等,是一门非常复杂的系统,迫切需要采用信息化的手段来进行科学、高效的管理;另一方面,由于土地管理中存在大量的空间数据,需要采用空间技术来进行管理。传统的关系数据库技术对属性数据的管理已相当成熟,但对空间信息的管理显得力不从心,地理信息系统技术不仅可以管理属性信息和空间信息,而且还可以实现空间信息和属性信息间关系的管理。因此,土地是GIS最古老、最广泛的应用领域之一。早期的GIS几乎全部是处理和土地有关的信息系统,GIS的概念正是由于计算机在土地管理中的应用而产生的。GIS和土地方面的这种渊源使GIS在土地方面得到了广泛的应用。据统计,目前,GIS在土地利用调查和动态监测、土地资源评价、地籍管理、土地利用规划、土地市场管理等方面发挥着越来越重要的作用。
    GIS是基于CAD技术发展起来的信息技术,20世纪60年代,第一个GIS应用就是从加拿大土地管理应用开始的。这以后很长一段时间,计算机停留在专家应用阶段,GIS更是一种阳春白雪的技术,只有欧美少数发达国家在系统中得到了应用。GIS软件操作和使用也并不方便,在国土资源管理中的应用仍然是以制图为核心,只是具备简单的一些空间查询定位、面积量算等功能。
    20世纪90年代中期,随着PC的普及,网络技术的出现,GIS软件模式开始发生革命性变化。GIS软件开始变得更加灵活,能很好地与业务系统集成整合在一起;在服务端能很好地与通用关系数据库技术集成,把国土资源空间地图数据存储在关系数据库中;同时能与互联网等网络技术集成,能把国土资源信息以地图形式通过Web方式进行浏览查询。这些技术让GIS能真正融入到辅助国土资源的管理及决策过程中。
    有了基于GIS技术构建的国土资源管理系统后,各级政府部门可以轻松摸清国土资源家底;国土管理业务人员不用在档案室成堆的档案材料中去查找土地权属,只需要在电脑中输入土地编号或者土地权利人姓名就可以轻松搞定;普通百姓可以在网上看到城市基准地价和土地分等定级信息,看到招标地块的标定地价,从而让土地管理真正透明化。这样的好处不胜枚举。
3、我国GIS技术自主创新与国土资源管理
    20世纪80年代初,GIS从美国引进到中国,刚开始主要在地学科研领域应用。20世纪80年代中期,我国独立的土地管理部门开始建立,虽然时值GIS技术已经产生20多年时间,但一直到20世纪90年代初国土资源管理部门才在深圳等少数城市开始应用。
    到20世纪90年代中后期,我国国土资源部门GIS应用进入一个快速发展期。也是在这个阶段,我国GIS软件开始了从引进走向自主创新的道路,涌现了如SuperMap和MapGIS等为代表的自主产权GIS品牌。
    SuperMap GIS是北京超图地理信息技术有限公司依托中国科学院的科技优势,抓住GIS融入到IT主流的契机,立足技术创新,研制的新一代大型地理信息系统平台。SuperMap从产生以来,凭借其领先的技术、开放的理念、优质的服务,已经成为了中国主流的GIS平台,并已成功地进入了日本、韩国、新加坡、美国、意大利、台湾、香港、澳门等国家和地区。SuperMap GIS 5系列产品是SuperMap GIS产品的最新版本,不仅包括了桌面GIS平台SuperMap Deskpro、组件式开发平台SuperMap Objects、WebGIS平台SuperMap IS、嵌入式GIS平台eSuperMap等完整的GIS产品体系,同时,SuperMap最新版本还包括了面向不同架构环境的复合式GIS产品,如SuperMap Objects .NET、SuperMap Objects Java、SuperMap IS .NET、SuperMap IS Java等,开创了国产跨平台GIS的先河,在世界范围内具有一定的先进性和超前性。
    随着SuperMap与MapGIS等自主知识产权GIS品牌的推广,一大批国土资源系统不再只依赖于国外GIS技术进行构建。石家庄、柳州、吉林、南宁、茂名等近五十个市县级国土资源管理部门基于SuperMap实施了国土资源信息化建设项目。基于SuperMap开发的面向网络一体化国土资源信息系统SuperMap LRIS连续多年参加了科技部组织的国产GIS应用产品测评,获得奖励并推荐,基于SuperMap LRIS实施的多个国土资源信息系统建设工程项目获得中国GIS协会组织的国产GIS优秀工程奖励。2005年,SuperMap LRIS获得北京市科技进步二等奖。
    作为我国国土资源部推荐的GIS平台之一,SuperMap一直秉承开放合作的理念,和我国多个专业从事国土资源管理行业信息化建设的企业结成合作伙伴,共同为我国国土资源信息化建设作出努力。如杭州网新超图、吉林长白科技、广东蓝图等。

 

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