近几年在测绘生产事业单位审计过程中发现，一些单位未能对测绘项目进行较为准确的成本核算。测绘项目成本核算能够真实反映测绘项目的实际成本，应受到足够重视。测绘项目成本核算不仅仅能为测绘事业单位财务管理工作提供准确的会计信息，更是对测绘生产项目经济效益进行考核的重要途径。
    测绘生产事业单位是一种类似于服务行业的事业单位，需要承接市场测绘项目生产任务，他们的项目成本核算既不同于工业企业生产产品成本核算，也不同于商品流通企业商品成本核算。在测绘生产过程中项目很多，而且项目的大小不一，项目合同金额小的只有几百元，大的有几百万元甚至几千万元；这些项目既有基础测绘生产任务也有市场测绘生产任务，存在着基础测绘和市场任务交叉作业等问题。另一方面，一些测绘单位对财务工作不够重视，把财务工作简单为记账、算账，财务工作人员业务水平不高，无法满足成本核算工作需要。因此，许多测绘单位为了省人、省事而没有或无法按财会制度规定进行项目成本核算。
    笔者认为，测绘事业单位应该高度重视测绘项目的成本核算工作，在当前形势下应注意做好以下几点。
    准确划分各种费用界限。严格按照成本费用的开支范围，准确划清成本和期间费用的界限；按照权责发生制的原则，准确划分各个会计工作期间的成本费用界限；按照规定口径准确归集和分配由各个项目应负担的直接费用、间接费用。
    严格审核和控制费用开支。建立健全测绘单位内部控制制度，对在生产经营过程中发生的各项费用支出，要按照内部控制制度要求进行严格的审核和控制，特别是重大开支项目和非经常开支项目的审批更要认真把关。在费用发生的过程中，应把各种耗费控制在制定的计划和定额范围之内。
    认真做好各项基础工作。
    一是做好各项消耗定额的制定工作。测绘生产过程中材料、运输和工时等项消耗定额与测绘项目的成本计算有着十分密切的关系，制定先进而又可行的各项消耗定额，是审核控制项目费用的重要依据。同时在计算测绘项目成本时，有些期间费用、间接费用等也需要按定额消耗比例进行费用的分配计算。因此，测绘单位必须建立健全定额管理制度，凡能制定定额的各种消耗，都应制定定额，并随着生产技术的发展，不断修订定额。
    二是建立和健全原始记录工作。原始记录是反映测绘生产经营活动的原始资料，是进行成本核算，分析消耗定额执行情况的依据。因此，测绘单位对生产过程中材料的领用、工时的消耗、交通运输的耗费、费用的开支、测绘项目质量检验等都要有准确的原始记录。测绘单位各个职能部门都应按项目成本核算的要求，认真做好各种原始记录登记、传递、审核和审批工作，及时、真实、完整地向财务部门提供资料。
    三是建立健全成本核算组织方式。测绘单位应根据本单位财务人员设置的具体情况，确定项目成本核算工作的组织方式。建立科学的成本核算体系，不断降低测绘项目成本，提高测绘单位经济效益。
    重视会计核算工作。由于一些历史原因，一些测绘单位财务工作人员很大部分是中途改行当财务，业务水平不能满足成本核算工作要求。一些测绘单位领导不够重视财务工作，一个单位配备出纳和会计两人足够了，认为财务仅是收钱、付钱、记账而已，造成财务部门人手不够等问题。所以，测绘单位财务部门应按照成本核算要求合理设置财务工作岗位，并配备适应工作要求具备一定财会专业知识的财务人员，加强对财务人员业务培训，提高财务人员的自身业务水平。
    测绘项目成本的核算过程就是对测绘项目生产活动中发生的各项费用进行审核、归集和分配的过程，因此在对测绘项目进行成本核算的过程中应注意一些程序。
    首先是确立项目成本计算对象和设置成本科目，就是以测绘项目为成本计算对象进行归集和分配成本费用。按照项目成本计算对象设置成本明细科目用以归集相应的费用和计算相应成本；同时，按项目所属部门（分院、分队）设置间接费用、待摊费用和预提费用等明细科目。
第二是审核和控制费用。依据国家的有关政策、法规和财经制度，结合本单位内部控制制度，按照项目成本核算的要求，对所发生费用进行审核和控制。
    第三是归集直接费用。在项目生产经营活动中直接耗用的费用，如工资、材料、交通运输费用等，根据工资单、领料单和其他资料，按照测绘项目成本核算对象直接归集计入相关项目成本明细科目。如有多个项目混合成本时，应按规定分配办法进行分配计算计入相关项目成本明细科目。
    第四是归集和分配间接费用。测绘单位应设置间接费用科目，归集会计期间为组织管理生产、经营活动发生的期间费用，并把间接费用按一定的分配办法进行分配计入各测绘项目的成本。
    总之，测绘单位应认真做好测绘项目成本核算工作，不仅是测绘单位审计工作和单位内部经济管理工作的要求，而且是适应测绘事业单位在社会主义市场经济体制下自我发展、自我约束的经济运行机制的需求。