各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:
现将《国务院关于加强测绘工作的意见》(国发〔2007〕30号)转发给你们,并结合我省实际,提出以下贯彻意见,请一并认真执行。
一、充分认识加强测绘工作的重要意义
近年来,我省测绘事业健康发展,数字化测绘技术体系基本建成,管理工作不断加强,市场秩序日趋规范,为全省经济社会发展提供了良好的保障。但是,也还存在着基础测绘相对滞后,公共服务水平不高,测绘成果共享机制不健全,统一监管比较薄弱等不容忽视的问题。“十一五”是我省推进跨越式发展、加快实现崛起的关键时期,加强测绘工作,满足各方面对测绘工作的需求,提高测绘保障能力和服务水平,对于促进经济社会又好又快发展,具有重要意义。
二、加快基础地理信息资源建设
按照统一设计、分级负责的原则,全面推进数字安徽地理空间框架建设。“十一五”期间,开展卫星定位连续运行参考站、基准站建设,扩建大地控制网、高程控制网,初步建成多功能、高精度的大地基准数据获取、处理、实时提供服务的动态测绘基准体系。到2010年,完成覆盖全省的多尺度、多分辨率航空摄影和卫星遥感资料、正射影像数据的获取;完成全省1:1万地形图更新,以及全省城镇规划区1:2000地形图、城市和重点乡镇规划建设区、开发区、工业园区1:1000、1:500地形图的数字测绘工作;初步建成全省基础地理信息数据库系统,完成《安徽省地图集》编制工作。
三、提高测绘工作服务水平
加快公共基础地理信息平台建设,完善资源共建共享机制,为电子政务、防汛抗旱、抢险救助、防灾减灾、公共卫生、公共安全、位置服务等提供服务。大力推进测绘成果社会化应用,积极开展网上非涉密测绘成果服务,更好地满足经济社会建设和人民群众对基础地理信息公共产品服务的需求。省有关部门要及时向测绘行政主管部门提供基础地理更新信息。
四、加强测绘工作统一监管
各级测绘行政主管部门要认真履行职责,提高依法行政能力。要加强测绘成果管理,完善基础测绘成果提供使用程序,落实测绘成果异地备份制度,采取防病毒、防黑客入侵、密码审查、电子认证和灾难恢复等措施,确保密级数据安全。加强地图市场的日常监管,做好地图出版物审核和电子地图、网上地图动态检查。严格测绘市场管理,建立测绘质量监理制度。做好测量标志保护和维护工作,落实保护经费,明确保护责任,建立长效管理机制。完善政策法规体系,加快修订《安徽省测绘条例》。
五、强化对测绘工作的领导
各级政府要切实加强对测绘工作的组织领导和统筹协调,认真编制和组织实施测绘发展规划,加强基础测绘规划与年度计划的衔接。要进一步落实和强化测绘工作管理职责,健全测绘行政管理体制,完善测绘管理工作机制,切实将基础测绘投入纳入本级财政预算并不断提高投入水平,不断加大对测绘科技创新的支持力度,为测绘事业发展创造良好的环境。要进一步加强测绘队伍建设,完善省内高等教育测绘专业设置,加快测绘人才培养,发挥测绘工作者的积极性和创造性。各有关部门要密切配合,共同推进测绘事业发展,为促进安徽经济社会又好又快发展作出更大的贡献。
|