日前，修订后的《测绘地理信息行政执法证管理办法》（以下简称《办法》）经国土资源部第2次部务会审议通过并颁布，将于2014年7月1日起正式施行。

　　执法证件是行政执法人员的身份证明，《中华人民共和国行政处罚法》对执法人员的执法身份证件作出了明确规定。原《测绘行政执法证管理规定》于2000年颁布实施，在加强测绘行政执法证管理、规范测绘行政执法人员资格、促进测绘行政执法队伍建设等方面发挥了重要作用。近年来，我国测绘地理信息产业快速发展，对进一步加强地理信息市场监管，做好测绘地理信息行政执法工作提出了新的挑战。为适应新形势对执法工作提出的新要求，国家测绘地理信息局针对行政执法工作的实际需要，修订了《规定》，形成了《办法》。

　　《办法》主要在以下几个方面做出了修改和完善：一是鉴于国家测绘局更名为国家测绘地理信息局，测绘行政执法证相应更名为测绘地理信息行政执法证。二是扩大了测绘地理信息行政执法证的监督管理职责，将执法证的监督管理职责扩大到县级以上测绘地理信息行政主管部门，同时扩大了执法证的配置范围。三是增加了测绘地理信息行政执法人员培训考评的有关内容，通过培训、考评、奖惩提升执法人员的执法能力。四是推进了测绘地理信息行政执法信息化管理，所有环节都通过“测绘地理信息行政执法管理信息系统”实现，提升管理水平。五是加强了对测绘地理信息行政执法人员使用执法证的监督管理，完善了行政执法人员的责任追究制度。六是细化了对测绘地理信息行政执法证的管理，对执法证的申领、注册、补发、换发、注销、吊销等各环节都做出了明确规定。

　　《办法》的颁布实施，进一步推动了测绘地理信息行政执法队伍建设，规范了测绘地理信息行政执法行为，为切实维护测绘地理信息市场秩序，保障国家地理信息安全，促进我国测绘地理信息事业健康发展提供了坚实的法制保障。


附：测绘地理信息行政执法证管理办法

（2014年4月10日国土资源部第2次部务会议通过）

　　　　第一条  为了加强测绘地理信息行政执法证管理，规范测绘地理信息行政执法行为，促进测绘地理信息行政执法队伍建设，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国测绘法》等有关法律法规，制定本办法。
　　　　第二条  测绘地理信息行政执法证是测绘地理信息行政执法人员依法从事行政执法活动的有效证件，是履行测绘地理信息行政执法职责的资格凭证。
　　　　第三条  具有测绘地理信息行政执法职能的行政机关、法律法规授权和依法受委托的组织等测绘地理信息行政执法机构中从事测绘地理信息行政执法工作的人员，应当领取测绘地理信息行政执法证等有效执法证件。
　　　　第四条  测绘地理信息行政执法证的申领、注册、使用和监督管理适用本办法。
　　　　第五条  国家测绘地理信息局负责全国测绘地理信息行政执法证的管理工作。
　　　　县级以上地方人民政府测绘地理信息行政主管部门负责本行政区域内测绘地理信息行政执法证的管理工作。
　　　　第六条  测绘地理信息行政执法证由国家测绘地理信息局统一制作和颁发。
　　　　测绘地理信息行政执法证的样式、内容和编号等由国家测绘地理信息局另行规定。
　　　　第七条  测绘地理信息行政主管部门应当组织开展测绘地理信息行政执法人员岗位培训。
　　　　测绘地理信息行政执法人员岗位培训分为岗前培训和在岗培训，培训内容包括法律法规、政策理论、专业知识和行为规范等。
　　　　第八条  国家测绘地理信息局负责组织编制全国测绘地理信息行政执法人员培训规划，制定培训大纲。国家测绘地理信息局和省级人民政府测绘地理信息行政主管部门按照培训规划，分别组织开展测绘地理信息行政执法人员岗位培训。
　　　　第九条  国家测绘地理信息局和省级人民政府测绘地理信息行政主管部门按照培训规划分别组织开展测绘地理信息行政执法人员资格考试。
　　　　测绘地理信息行政执法人员考试题库由国家测绘地理信息局负责建立。
　　　　第十条  申领测绘地理信息行政执法证的人员，应当符合下列条件：
　　　　（一）测绘地理信息行政执法机构中正式在编，并且拟从事测绘地理信息行政执法工作；
　　　　（二）参加测绘地理信息行政执法岗前培训，并且通过测绘地理信息行政执法人员资格考试；
　　　　（三）掌握测绘地理信息行政执法相关的法律法规、政策理论和专业知识；
　　　　（四）身体健康，品行良好，遵纪守法；
　　　　（五）国家测绘地理信息局规定的其他条件。
　　　　第十一条  申领测绘地理信息行政执法证的人员应当填写《测绘地理信息行政执法证申领表》。申领人所在的测绘地理信息行政执法机构应当签署意见，逐级上报至省级人民政府测绘地理信息行政主管部门。
　　　　第十二条  省级人民政府测绘地理信息行政主管部门负责对测绘地理信息行政执法证申领人的信息进行初审，并通过测绘地理信息行政执法管理信息系统将申领人的信息和初审意见报送国家测绘地理信息局。
　　　　第十三条  国家测绘地理信息局收到测绘地理信息行政执法证申领人信息和初审意见后，应当按照本办法第十条规定的条件进行审查，对符合条件的，颁发测绘地理信息行政执法证。
　　　第十四条  国家测绘地理信息局应当通过政府网站向社会公布测绘地理信息行政执法证的持有人姓名和单位、编号等信息，供社会公众查询。
　　　　第十五条  测绘地理信息行政执法人员应当依法使用测绘地理信息行政执法证，不得利用测绘地理信息行政执法证从事与测绘地理信息行政执法无关的活动。
　　　　测绘地理信息行政执法人员从事行政执法活动时，应当主动出示测绘地理信息行政执法证等有效执法证件。
　　　第十六条  县级以上人民政府测绘地理信息行政主管部门根据实际情况，定期组织对测绘地理信息行政执法人员进行执法工作考评，并将考评结果作为测绘地理信息行政执法证注册的重要依据。
　　　　第十七条  测绘地理信息行政执法人员应当妥善保管测绘地理信息行政执法证，防止遗失和损毁。
　　　　测绘地理信息行政执法人员不得擅自涂改测绘地理信息行政执法证，不得将测绘地理信息行政执法证转借他人。
　　　　第十八条  测绘地理信息行政执法证实行注册制度，每两年注册一次。逾期未注册的，不得作为从事测绘地理信息行政执法活动的资格凭证和有效证件。
　　　　第十九条  国家测绘地理信息局负责国家测绘地理信息局行政执法人员的执法证注册工作。省级人民政府测绘地理信息行政主管部门负责本行政区域内测绘地理信息行政执法证的注册工作。
　　　　第二十条  测绘地理信息行政执法人员符合下列条件的，应当予以注册：
　　　　（一）符合本办法第十条规定的条件；
　　　　（二）按照测绘地理信息行政主管部门的要求参加在岗培训；
　　　　（三）测绘地理信息行政执法工作考评合格；
　　　　（四）国家测绘地理信息局规定的其他条件。
　　　　第二十一条  测绘地理信息行政执法人员申请注册测绘地理信息行政执法证的，应当填写《测绘地理信息行政执法证注册申请表》，在注册期满前30日内报其所在的测绘地理信息行政执法机构。测绘地理信息行政执法机构应当在申请表上签署意见，并将申请表、测绘地理信息行政执法证原件逐级报送省级人民政府测绘地理信息行政主管部门。
　　　　省级人民政府测绘地理信息行政主管部门审核后，对符合本办法第二十条规定条件的，应当在测绘地理信息行政执法证上加盖注册标识，并通过测绘地理信息行政执法管理信息系统向国家测绘地理信息局备案。
　　　　测绘地理信息行政执法证注册标识由国家测绘地理信息局统一规定。
　　　　第二十二条  测绘地理信息行政执法人员遗失测绘地理信息行政执法证的，应当立即向其所在的测绘地理信息行政执法机构报告，并公开声明遗失。
　　　　申请补发测绘地理信息行政执法证的人员应当填写《测绘地理信息行政执法证补发申请表》。其所在的测绘地理信息行政执法机构应当按照本办法第十一条、第十二条规定的程序向国家测绘地理信息局提出补发申请。国家测绘地理信息局审查核实后，予以补发。
　　　　第二十三条  测绘地理信息行政执法证污损、残缺，无法正常使用的，由省级人民政府测绘地理信息行政主管部门将旧证收回，交由国家测绘地理信息局换发新证。
　　　　第二十四条  测绘地理信息行政执法人员调离、辞职、退休或者因其他原因不再从事测绘地理信息行政执法工作的，其所在的测绘地理信息行政执法机构应当收回其持有的测绘地理信息行政执法证，并逐级上报至国家测绘地理信息局，由国家测绘地理信息局予以注销。
　　　　第二十五条  测绘地理信息行政执法人员有下列行为之一的，国家测绘地理信息局或者省级人民政府测绘地理信息行政主管部门收回其测绘地理信息行政执法证，并由国家测绘地理信息局予以吊销；构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任：
　　　　（一）弄虚作假骗取测绘地理信息行政执法证的；
　　　　（二）利用测绘地理信息行政执法证进行与测绘地理信息行政执法无关的活动，造成严重后果的；
　　　　（三）擅自涂改、转借测绘地理信息行政执法证，造成严重后果的；
　　　　（四）在测绘地理信息行政执法活动中徇私舞弊、滥用职权，或者存在其他违法行为的；
　　　　（五）因测绘地理信息行政执法以外其他重大违法违纪行为被处理的；
　　　　（六）其他依法应当吊销测绘地理信息行政执法证的情形。
　　　　被吊销测绘地理信息行政执法证的，不得重新申领测绘地理信息行政执法证。
　　　　第二十六条  测绘地理信息行政主管部门及其工作人员，违反本办法的规定擅自制作、发放测绘地理信息行政执法证的，应当按照有关规定予以行政处分。
　　　　第二十七条  本办法自2014年7月1日起施行。国家测绘局2000年1月4日发布的《测绘行政执法证管理规定》（国家测绘局令第7号）同时废止。