针对汶川大地震暴露出的航空应急救援管理体制不完善，基础设施不健全，救援装备数量少，缺乏专业队伍等一系列问题，全国政协委员、民革中央副主席、北京市政协副主席傅惠民提出，应完善我国的航空救援体系，组建专门的航空救援队伍。
　　据傅惠民委员介绍，目前我国的航空应急救援能力严重不足，与灾害和事故频发的国情不相适应。特别是直升机不足问题严重，目前全世界共有4万余架直升机，其中民用直升机约2.4万架，平均每百万人拥有近4架，而我国2007年底在册的民用直升机只有124架，为世界平均水平的1/57；如按国土面积计，我国每10万平方公里1.3架，仅为巴西的1/7。
　　傅惠民委员说，除自然灾害外，我国的各类事故灾难、公共卫生、社会安全等突发事件也时有发生，已成为影响我国经济发展和社会稳定的重大制约因素。在抗灾救援及处置突发事件的各项措施中，航空救援具有快速、高效、受地理空间限制较少等优势，具有不可替代的重要作用。
　　“尽快建立国家航空应急救援体系，增强航空应急救援能力已刻不容缓！” 傅惠民委员说，建议由国家发改委主持制订“国家航空应急救援体系建设总体规划”，并设立“航空应急救援装备发展”和“航空应急救援保障条件建设” 两个专项，列入当前拉动内需、促进自主创新的国家财政规划。
　　傅惠民委员还建议，由公安部牵头，联合中国地震局、交通运输部、卫生部和军队组建专门的航空救援队伍。具体包括组建航空救援飞行队；依托现有医疗体系，组建专业救援医疗队伍，配备野战医院等专业紧急医疗救援设备。