在党的十七大报告中，胡锦涛总书记多次强调自主创新的重要性，尤其在论述八个方面工作时，把“提高自主创新能力，建设创新型国家”放到了第一位。这充分表明创新在国民经济发展、全面建设小康社会进程中的战略地位和重要作用。
    山东省国土测绘院院长董同玉在接受采访时说，山东省国土测绘院的发展历程也是不断创新的过程。他说，几年来，我们不断在测绘领域寻求突破，加强测绘成果应用，开拓了地质勘查、遥感地质、地质灾害与压覆矿评估等新领域。今年已完成1：1万比例尺基础测绘更新1558个图幅，向社会各界提供各种比例尺地形图2945张, 承担了10个市的测量标志普查维护工作。配合国土资源管理开展了卫星遥感动态监测研究、土地开发整理GIS管理系统、数字国土平台建设等重大项目，巩固了山东测绘主力军的地位。今后，我们要抓住经济社会发展带来的机遇，实现可持续发展，更要坚定不移地依靠科技进步，依靠自主创新。
    董同玉说，我们要进行人才工作创新。一是创新人才引进机制。针对技术薄弱领域，建立高层次人才引进绿色通道，形成以长期聘用、技术合作等多种形式的“人才驿站”，完善人才引进、使用、考核、管理机制，为留住人才提供政策支持。二是创新人才培养机制。制定重点人才培养计划，做好对内对外技术交流。对不同层次的人才有针对性地进行培训，依托重点项目实行人才培养工程，实现人才的快速成长。以提高中层干部的管理和经营工作水平、测绘技术人员业务水平为侧重点，加强各级管理人员的作风建设和培训教育工作。落实院“十一五”人才发展规划目标，引进急需专业技术人才和经营管理人才，提高测绘职工队伍的整体素质。三是创新激励保障机制。将职工的收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献相联系,建立向高层次人才和关键岗位倾斜的分配激励机制，实现高贡献高报酬，以待遇留住人才。同时，建立规范有效的人才奖励制度，及时奖励在科研、生产、经营、管理等工作中成绩显著、贡献突出的各类人才，在政治上给荣誉，经济上给实惠，营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的良好氛围，提升企业对人才的吸引力。
    董同玉强调，要坚持科学技术创新。要继续坚持“以特为主、人无我有、人有我精、保障服务”的科技创新指导思想，加强在基础测绘领域的自主创新，以服务质量占领市场,扩大竞争优势，做好1：1万比例尺基础数据的生产。完善技术研发体系，以研发室、信息中心、地勘处为科研主体，依托重点项目，积极进行科研立项，发挥地理信息的基础作用，向各政府部门提供服务和决策支持；以多种形式加强与科研院所等单位的合作，增强单位吸纳、开发以及应用先进技术的能力，重点进行测绘成果应用的研究与实践；实行技术创新目标责任制，完善技术创新指标，严格考核，增强干部职工科技进步的责任感和使命感；完善科研创新奖励机制，充分调动人才积极性，营造浓厚的科技兴测氛围。随着市场份额的不断扩大，目前我院正在从规模型向效益型发展、从找市场向选市场方向转变。在努力拓展市场的进程中，坚持将职工利益和安全质量放在第一位，做到有进有退、和谐发展，坚持尊重规律、尊重科学，争取实现又好又快发展。
    董同玉最后说，我们还要坚持测绘文化创新。一是创新思维。树立生产经营与文化并重的新观念，将文化理念引入单位生产经营发展战略的制定过程，使文化建设成为单位经营发展战略的支撑和牵引。二是打造特色文化。深入挖掘“测绘精神”的内涵，不断丰富“测绘精神”的时代特征，在弘扬单位主流文化的进程中，逐步提炼出全院职工广泛认可自觉弘扬“顾全大局、奋发向上；求真务实、开拓创新；敢打硬仗、勇于奉献；团结和谐、诚实守信”的国土测绘院精神。三是注重管理文化建设。进一步推进管理的制度化和规范化，坚持把文化建设与双基建设、文明创建、院务公开、民主管理和思想政治工作结合起来，并大力开展“培育执行文化，提高执行能力”“建设质量文化，树立测绘品牌”等活动，不断总结新的管理思路和管理理念，促进管理文化的发展，实现用企业文化凝聚人心、打造品牌、提升核心竞争力的目的。在取得良好经济效益的同时，不断改善职工的物质生活水平，使单位发展的成果真正惠及每一名职工，实现发展成果由职工共享。