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围绕中心 立足服务 谋划发展——访宁夏国土资源厅党组成员、测绘局局长刘大钧

内容
    党的十七大提出“深入贯彻落实科学发展观,实现全面建设小康社会奋斗目标”,《国务院关于加强测绘工作的意见》明确加提出强测绘工作的总体部署,都对测绘部门提出了新的更高的要求。宁夏国土资源厅党组成员、测绘局局长刘大钧在接受记者采访时表示,宁夏测绘局作为承担全区测绘保障服务的重要部门,将认真贯彻落实十七大精神和国务院意见,在健全测绘法规体系、加强测绘监管能力、提高测绘成果应用水平、构筑完善的测绘保障服务体系等方面下功夫,切实保障地方经济社会发展对测绘的需求。
    今年,宁夏测绘局按照自治区“实现跨越式发展”的目标要求和国家测绘局的部署,采取了一系列措施,加强测绘监管工作力度,扩大测绘成果应用覆盖面,为宁夏经济建设、社会发展和人民生活提供了大量的基础性、前期性、公益性的地理空间信息服务,在国民经济和社会发展中发挥了不可替代的作用。
    对下一步宁夏测绘工作,刘大钧说,宁夏测绘局将按照“规范管理,谋划发展”的思路,抓紧机遇,全面加强全区测绘工作。
    一是测绘统一监管要有新突破。要进一步加强测绘统一监管力度,健全测绘管理机制体制,完善行政许可办事程序,在继续做好全区测绘市场监管、测绘成果和地图市场管理的同时,加快建立《宁夏测绘管理条例》配套测绘法规和规范性文件步伐;积极探索实现高效统一监管和部门间协调配合的问题,认真研究全区测绘工作中管理缺位,工作不到位的具体对策,确保形成顺应发展形势的测绘管理体系,抓紧与吴忠市政府的协调,争取把吴忠市增设测绘管理机构的工作落实下来并尽快向全区推广;积极探索测绘成果有偿或无偿使用及地理信息资源共建共享机制建立的问题;另外要结合国家版图意识宣传教育活动提高地图市场管理工作成效。
    二是基础测绘工作要有新作为。宁夏基础测绘的投入相比其他省区的巨大差距要求我们把好钢用在刀刃上,优先开展社会、部门、人民生活急需的项目,为此必须考虑在技术标准、提供方式、数据格式等方面与其他部门的衔接。要殚精竭虑的做好宁夏1:1万比例尺地形图更新测制及数字化工作,加快实施区1:1万比例尺基础地理信息数据库、5个地级市1:500、1:2000大比例尺地形图测制更新以及边远地区、少数民族地区基础测绘专项补助经费项目;加强测绘基础设施建设,加大对引进新技术和新设备的投资,提升测绘生产能力和水平;推动市县基础测绘规划编制和项目实施步伐。
    三是测绘保障服务要有新增强。测绘保障服务能力更多地体现在测绘成果应用水平上,测绘成果只有提供给社会其作用和价值才能真正实现。因此一方面我们必须大力推进测绘成果的广泛使用,拓宽测绘服务领域,增强公益性服务项目和测绘公共产品开发的深度和广度,丰富基础地理信息产品,保障经济社会发展对测绘成果的需求。另一方面要强化主动服务意识,积极为地方宏观决策、为国家重大战略、为地区重大工程、为人民群众文化生活做好服务,提高测绘在政府信息化、城市化、可持续发展等重大战略中的参与度和在经济社会发展中的贡献率。第三要积极增强联合协作观念,积极参与,甘当配角,在合作中实现优势互补、共同发展,促进测绘更好地与经济建设和社会发展紧密结合。
    四是测绘工作的影响面要有新改善。要落实《意见》精神,促进区测绘事业发展,就必须积极营造测绘事业发展的良好氛围。具体做法就是把向自治区领导主动汇报和开展富有成效的宣传作为切入点,以测绘成果社会化应用的持续推进促进与各经济建设部门及社会各界的紧密联系,充分利用各种宣传媒介,增强测绘工作社会宣传的针对性和有效性,在全社会推广和普及测绘知识,使社会各界了解地理信息技术应用和效果,关心测绘、支持测绘,促进《意见》全面贯彻落实。
    五是测绘队伍建设要有新改进。地处西部地区的宁夏相对落后,不能一味地强调人才引进,要树立切合实际的人才发展观,采取措施,加强两支队伍即公正廉洁的行政管理队伍和技术过硬的基础测绘队伍建设,以调整和优化人才结构为主线,抓住培养、吸引和使用人才三个环节,通过项目带动测绘队伍成长,解决目前遇到的人才困难;要根据测绘工作需要,加大对干部职工的培训力度,在培训内容上突出党的路线方针政策、法律及思想教育、知识普及等综合培训,增强时代感。
    刘大钧指出,国务院专门出台加强测绘工作意见充分体现了党和国家对测绘工作的高度重视。测绘部门正面临着重大的发展机遇,宁夏测绘工作应当把更多的智慧和力量集中在落实工作目标、促进工作发展和推动事业进步上来。要扬长避短,充分发挥自身的人才、技术、资源优势,积极拓展测绘保障服务领域,以加强测绘统一监管和基础测绘为主要抓手,进一步肩负起为地区经济建设和社会发展保驾护航的责任。他说,从宁夏测绘工作现状来看,由于经济欠发达,在经济、人口、资源、人才吸引等方面与东、中部省区相去甚远;但从另一方面来说,我们可以充分利用因宁夏面积小而具备较少投入能产生较大产出比的优势,尽快实现基础测绘优先发展项目的建设实施,加强统一监管,积极争取多元化的经费投入和项目立项,推动测绘事业再上新台阶。

 

机构链接: 自然资源部 国家基础地理信息中心 国家遥感中心 中国土地勘测规划网
  中国测绘科学研究院 中国测绘学会 中国地理信息产业协会 中国卫星导航定位协会


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