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山东福建宁夏出台措施服务扩大内需--结合本地实际 积极主动服务 严格规范管理
李现文 齐培松 税玉海 | 2008-12-03 | 来源:中国国土资源报 | 发表评论 | 查看评论
 
  “出手要快,出拳要重,措施要准,工作要实”,这是国务院总理温家宝对各级政府部门落实中央扩大内需促进经济平稳较快发展政策措施的要求,各地国土资源部门也在第一时间作出了积极反应。
  扩大内需促进经济发展,是当前国土资源工作的重中之重。一方面,要积极主动服务,突出重点和急需,优先保障新增中央投资计划项目;另一方面,要严格规范管理,坚守耕地保护和节约集约这两个最严格的制度。要坚持两手抓,两手都要硬。这对各地国土资源部门来说,是一次严峻的考验,也是一次能力的检验。我们国土资源管理队伍,是一支有着光荣传统、出色的队伍,相信在部党组和当地政府的领导下,一定会有新的作为、新的贡献。
  为贯彻落实中央精神,为扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务和监管,日前,山东、福建、宁夏等省(区)国土资源厅出台了具体措施。
  山东省国土资源厅党组向省政府提交了《关于全面落实中央18号文件精神努力保障国民经济平稳快速发展用地服务的报告》,要求全省国土资源系统加快用地审批和闲置土地处置力度,最大限度提高供地率。对省发改委排定的重大项目全面落实用地指标,凡用地在省批准权限内的可简化程序,特事特办,迅速供地;凡省政府确定的重大建设项目将在占补平衡、土地征用等过程中实施全方位服务。对18号文件中提出的十大政策,凡涉及用地的,研究特殊支持政策。对保障性安居工程,在今年用地指标中拿出一定比例专项安排,明年将在全省用地指标中切块安排保障性住宅建设。用好农村建设用地减少城市建设用地增加的挂钩试点政策,增加农村宅基地建设指标,推动新农村建设。对农村基础设施建设用地,单独安排用地计划。对铁路、公路、机场等重大基础设施建设,专项安排建设用地指标,专项安排占补平衡。对医疗卫生等社会事业发展用地,将专项研究供地办法,给予充分的用地保障。
  福建省国土资源厅结合工作实际,提出了具体贯彻意见。要求加快土地利用总体规划修编,为项目实施提供规划保障。在新一轮土地利用总体规划修编中,根据拉动内需的建设项目情况,合理预留必要的用地空间。积极引导建设项目在土地利用总体规划的区位上选址,并尽可能盘活利用存量建设用地。今年年底前省级土地利用总体规划报国务院审批,明年6月底前,完成市(县)、乡(镇)土地利用总体规划。统筹安排年度土地利用计划指标,优先保证项目用地。积极做好项目用地的服务工作,促进项目尽快落地。各级国土资源部门要加强对拉动内需项目用地先期指导,对项目用地要先期介入,主动为项目单位提供用地咨询服务。要及时办理拉动内需项目的用地审批。优化房地产用地结构,促进房地产市场健康稳定发展。各级国土资源部门要按照要求,适当增加并优先保障廉租住房、经济适用住房和普通商品住房的土地供应。加大农业土地投入,积极推进土地开发整理。至2010年,在已有土地整理任务的基础上,会同有关部门3年新增资金28亿元,开展土地整理90万亩。省厅要求各级国土资源部门明确分工,强化责任,继续推行领导干部项目包干跟踪服务制。
  宁夏回族自治区国土资源厅出台14条实施措施,提出凡是列入这次国家投资的项目,优先保障用地。各地市涉及用地较多的自治区基础建设项目用地,指标不够的可在全自治区范围内调剂,努力保证各行各业的用地需求。加快重大项目用地审批。对列入这次国家投资的项目,需要用地预审的,一个工作日办结,对宁东煤炭基地、电力、交通、公益事业等重点项目建设,上门服务、跟踪服务,保证各类重点建设项目的用地需求和按时开工。尽快出台《自治区工业用地最低价标准实施意见》。对利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩等国有未利用地建设的工业项目,在做好群众的安置和上缴新增建设用地有偿使用费后,确定出让最低价标准。另外,宁夏争取中北部土地整理开发重大项目尽早落地,年内落实启动资金,5年内投资36亿元,整理土地300万亩,为自治区建设100亿斤粮食生产工程奠定基础。落实饮水安全项目列入国家计划,开展城乡饮水安全地质调查。加快优势矿产资源勘查工作。加强生态建设和地质灾害监测和防治。

 

 
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